本文摘要：建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是我国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。

建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是我国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。相比数量规模，国家公园的主体地位和功能作用，更主要的是体现在质量和价值上。国家公园之“公”，是国家所有、全民共享、世代传承。9月4日，在国新办就青海省“建设国家公园省，传递大美青海情”举行的发布会上，青海省委书记、青海省人大常委会主任王建军表示，党的十八大以来，来青海旅游的人数年均增长17.7%，旅游总收入年均增长24.7%。

建立以国家公园为主体的自然保护地体系示范省让青海尝到了甜头，有信心推动示范省建设行稳致远，逐渐走向成熟和定型。绿水青山就是金山银山。

作为三江源、祁连山所在地，青海是世界高海拔地区生物多样性最集中的区域之一，三江源国家公园是我国第一个国家公园体制试点，青海也是目前我国唯一的国家公园示范省，承担着为未来国家公园建设提供可借鉴、可复制、可推广经验的重要任务。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是我国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。

经过60多年的努力，我国建立起了数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地，基本覆盖了我国绝大多数重要的自然生态系统和自然遗产资源，但重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等体制机制方面的问题仍然存在。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，将有效理顺管理体制，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态支撑。

目前，我国已有10处国家公园体制试点，涉及青海、吉林、黑龙江、四川、陕西、甘肃、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南12个省，总面积约22万平方公里。2017年9月份发布的《建立国家公园体制总体方案》明确，到2020年，建立国家公园体制试点基本完成，整合设立一批国家公园，分级统一的管理体制基本建立，国家公园总体布局初步形成。到2030年，国家公园体制更加健全，分级统一的管理体制更加完善，保护管理效能明显提高。

相比数量规模，国家公园的主体地位和功能作用，更主要的是体现在质量和价值上。国家公园虽名为“公园”，但并非一般意义上供人休闲游览的公园，更不是用于旅游开发的风景区。作为我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分，国家公园的保护范围大，生态过程完整，具有全球价值、国家象征，国民认同度高。

国家公园的首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护，同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。国家公园之“公”，是国家所有、全民共享、世代传承。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

要建立健全政府、企业、社会组织和公众共同参与国家公园保护管理的长效机制，既让当代人享受到大自然的馈赠和天蓝地绿水净、鸟语花香的美好家园，也给子孙后代留下珍贵的自然资产，让美丽中国实现永续发展。（熊丽）。

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